Michelov predlog, ki je nastal na podlagi pogovorov z voditelji sedemindvajseterice, je naslednik predloga prej\u0161njega finskega predsedstva EU z za\u010detka lanskega decembra, s katerim ni bil zadovoljen nih\u010de; ne dr\u017eave, ki so neto pla\u010dnice, ne dr\u017eave prejemnice iz t. i. kohezijskega bloka.<\/p>\n
V prora\u010dunskih pogajanjih se vselej bije bitka med neto pla\u010dnicami, ki \u017eelijo \u010dim manj\u0161i obseg prora\u010duna, in neto prejemnicami, ki nasprotujejo zmanj\u0161evanju kohezijskih sredstev. A tokrat so stali\u0161\u010da bolj vsaksebi kot kdajkoli prej.<\/p>\n
Pogajanja ote\u017euje tudi vpliv brexita, saj je unijo zapustilo Zdru\u017eeno kraljestvo, ki je bilo eden najve\u010djih neto pla\u010dnikov, EU pa \u017eeli okrepiti tudi financiranje novih izzivov, kot so podnebne spremembe, digitalizacija, varnost in raziskave. Zato je prakti\u010dno neizogibno zmanj\u0161anje obsega financiranja dveh glavnih stebrov prora\u010duna EU – kohezijske politike in skupne kmetijske politike.<\/p>\n
Celoten finan\u010dni okvir bi v skladu s finskim predlogom zna\u0161al 1087 milijard evrov oziroma 1,07 odstotka bruto nacionalnega dohodka (BND) 27 \u010dlanic EU, torej brez Zdru\u017eenega kraljestva.<\/p>\n
Neuradno po poro\u010danju ve\u010d tujih tiskovnih agencij Michel predlaga skupni obseg prora\u010duna v vi\u0161ini skoraj 1095 milijard evrov ali 1,074 odstotka BND. To je tako precej manj od prvotnega predloga Evropske komisije, ki je sredi leta 2018 predvidela skupni obseg v vi\u0161ini 1,11 odstotka BND EU, kar bi bilo pribli\u017eno na ravni trenutnega obsega prora\u010duna unije in v nominalnem znesku pomeni 1135 milijard evrov.<\/p>\n
\u0160e bolj je to oddaljeno od prvotnih pri\u010dakovanj Evropskega parlamenta, ki si je \u017eelel obseg v vi\u0161ini 1,3 odstotka BND EU, ta teden pa je opozoril, da bo na koncu svoje soglasje dal samo ambicioznemu ve\u010dletnemu prora\u010dunu, ki odgovarja na izzive pred Evropo.<\/p>\n
Je pa to vseeno ve\u010d od \u017eelja neto pla\u010dnic v prora\u010dun povezave, med katerimi so Nem\u010dija, Avstrija, Nizozemska, \u0160vedska, Danska in Finska. Te \u017eelijo obseg prora\u010duna oklestiti na okoli en odstotek BND EU, kar bi bilo pribli\u017eno 100 milijard evrov manj od predlogov komisije. Obenem pa \u017eelijo ohraniti tudi vse obstoje\u010de rabate oz. popuste. Pojavljajo se opozorila, da taki predlogi dejansko pomenijo manj Evrope oz. resen poseg v sposobnost delovanja in ukrepanja EU.<\/p>\n
Finska je v svojem predlogu glede na prvotne \u0161tevilke Evropske komisije predlagala \u0161e dodatne reze na podro\u010dju kohezije, Slovenija pa je bila po tem predlogu pri tem po navedbah pristojnih celo med najve\u010djimi osmoljenkami, saj je bil predviden padec kohezijskih sredstev zanjo zelo ob\u010duten.<\/p>\n
A Michel po neuradnih informacijah tudi pri koheziji ne odstopa od finskega predloga. Po stalnih cenah za kohezijsko politiko predlaga 323,2 milijarde evrov, kar je skoraj natan\u010dno toliko kot je predlagalo finsko predsedstvo in 12 odstotkov manj sredstev, kot jih je bilo temu namenjenih v iztekajo\u010dem se ve\u010dletnem finan\u010dnem okviru 2014-2020 ob neupo\u0161tevanju Zdru\u017eenega kraljestva. Komisija je maja 2018 predlagala okoli 10-odstotno zni\u017eanje kohezijskih sredstev, ki bi dosegla pribli\u017eno 331 milijard evrov.<\/p>\n
Za skupno kmetijsko politiko pa Michel neuradno predlaga obseg v vi\u0161ini 329,3 milijarde evrov, medtem ko je v teko\u010dem ve\u010dletnem obdobju ta pri 382,5 milijarde evrov. Finski predlog je predvideval nekoliko ve\u010d, okoli 334 milijard evrov. To je bilo zaradi dviga sredstev za razvoj pode\u017eelja tudi ve\u010d od predloga Evropske komisije, ki je predlagala 324 milijard evrov.<\/p>\n
To je slika za celotno EU. Za natan\u010dno sliko o finan\u010dnih u\u010dinkih Michelovega predloga za posamezne \u010dlanice bodo sicer potrebni izra\u010duni pristojnih po nacionalnih prestolnicah, ki naj bi jih ti izvedli v prihodnjih dneh.<\/p>\n
Pri\u010dakovati je, da bo nekaj ve\u010d \u017ee znano do ponedeljkovega zasedanja sveta EU za splo\u0161ne zadeve, v katerem sedijo ministri, pristojni za zadeve EU. Na ponedeljkovi seji bodo opravili prvo razpravo o njem in pripravili izredno prora\u010dunsko zasedanje voditeljev dr\u017eav in vlad EU, ki bo v \u010detrtek in se ga bo udele\u017eil tudi premier, ki opravlja teko\u010de posle, Marjan \u0160arec.<\/p>\n
Za Slovenijo je prva prioriteta – ob zavedanju, da je zaradi vi\u0161je ravni razvoja in splo\u0161nega polo\u017eaja v EU dolo\u010den upad neizogiben – v pogajanjih dose\u010di \u010dim manj\u0161e kr\u010denje kohezijskih sredstev in obenem \u010dim bolj\u0161i polo\u017eaj za Zahodno Slovenijo, katere razvitost \u017ee presega povpre\u010dje EU. Ob tem pa \u017eeli dose\u010di tudi najbolj\u0161i mo\u017eni izplen pri sredstvih za razvoj pode\u017eelja, ki predstavljajo t. i. drugi steber skupne kmetijske politike.<\/p>\n
V javnost je sicer pri\u0161lo \u0161e nekaj neuradnih informacij. Tako naj bi Michel predlagal dva nova finan\u010dna vira EU, to je dajatev na nereciklirano plastiko in okrepljeno evropsko shemo trgovanja z izpusti toplogrednih plinov. Njun skupni letni u\u010dinek naj bi bil med 14 in 15 milijardami evrov.<\/p>\n
Obenem pa naj bi bilo predvideno postopno zni\u017eevanje prispevkov Nem\u010dije, Danske, Nizozemske, Avstrije in \u0160vedske, izpad pa naj bi nadomestili z ve\u010djim anga\u017emajem Evropske investicijske banke, ki so jo \u010dlanice po odhodu Zdru\u017eenega kraljestva iz EU \u017ee ustrezno dokapitalizirale.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u010clanice EU so prejele kompromisni predlog ve\u010dletnega prora\u010duna unije 2021-2027, ki ga je pripravil predsednik Evropskega sveta Charles Michel in bo podlaga za prora\u010dunski vrh EU prihodnji teden. Neuradno je vi\u0161ina prora\u010duna zelo blizu decembrskega finskega predloga, u\u010dinki za \u010dlanice pa bodo znani v prihodnjih dneh.<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":416210,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1179],"tags":[1910,11034,1595],"source":[4511],"supertag":[],"acf":[],"yoast_head":"\n