Ustavni sodniki so presojali ustavnost zakona o za\u010dasnih ukrepih za omilitev in odpravo posledic covida-19, ki ga je DZ sprejel oktobra lani. Sklenili so, da je v neskladju z ustavo 104. \u010dlen omenjenega zakona, ki poobla\u0161\u010da ministra za izobra\u017eevanje, da lahko odredi izobra\u017eevanje na daljavo tudi v osnovnih \u0161olah in vzgojno-izobra\u017eevalnih zavodih za otroke s posebnimi potrebami.<\/p>\n
Ustavno sodi\u0161\u010de je ugotovilo, da tak\u0161na ureditev, v kolikor se nana\u0161a na osnovne \u0161ole ter zavode za otroke s posebnimi potrebami, pomeni pre\u0161iroko polje proste presoje ministra za izobra\u017eevanje. Odlo\u010ditev o sprejetju tak\u0161nega ukrepa namre\u010d zakonodajalec v celoti prepu\u0161\u010da ministru, s tem pa mu prepu\u0161\u010da normativno odreditev ukrepa, s katerim se izvirno posega v \u010dlovekovo pravico otrok do izobra\u017eevanja.<\/p>\n
Po presoji ustavnega sodi\u0161\u010da so prizadevanja za \u010dim u\u010dinkovitej\u0161e izvajanje procesa izobra\u017eevanja na daljavo sicer lahko v dolo\u010deni meri omilila posledice ukrepa za\u010dasne prepovedi zbiranja ljudi v osnovnih \u0161olah ter v \u0161olah in zavodih za otroke s posebnimi potrebami. Vendar pa izobra\u017eevanje osnovno\u0161olcev in otrok s posebnimi potrebami v tak\u0161ni obliki ne more pomeniti enako u\u010dinkovite oblike izobra\u017eevanja oziroma usposabljanja, kot je zagotovljena v primeru izvajanja vzgojno-izobra\u017eevalne dejavnosti v samih vzgojno-izobra\u017eevalnih institucijah, so ustavni sodniki zapisali v odlo\u010dbi.<\/p>\n
Izobra\u017eevanje na daljavo tako ne more nadomestiti u\u010denja v vzgojno-izobra\u017eevalnih institucijah in neprecenljivega neposrednega stika med u\u010diteljem in u\u010dencem. To \u0161e posebej velja za otroke s posebnimi potrebami, s katerimi se v zavodih ves \u010das ukvarjajo za to posebej strokovno usposobljeni delavci, ter za mlaj\u0161e osnovno\u0161olske otroke, ki so pri izvajanju pou\u010devanja na daljavo v prete\u017eni meri odvisni od neposredne pomo\u010di odrasle osebe.<\/p>\n
Ustavno sodi\u0161\u010de \u0161e opozarja, da zakonodajalec ni dolo\u010dil, kako bo poskrbljeno za tiste, ki potrebujejo dodatno u\u010dno pomo\u010d oziroma druge posebne oblike pomo\u010di, prav tako ni upo\u0161teval, da lahko vsaj dolo\u010deno stopnjo za\u0161\u010dite pred \u0161irjenjem covida-19 pomenijo tudi drugi ukrepi, ki ne posegajo oziroma posegajo v manj\u0161i meri v \u010dlovekove pravice s podro\u010dja izobra\u017eevanja.<\/p>\n
Sodi\u0161\u010de je tako v delni odlo\u010dbi ugotovilo, da je 104. \u010dlen petega protikoronskega zakona v neskladju z ustavo, DZ pa mora ugotovljeno neskladje odpraviti v roku dveh mesecev. Dolo\u010dbe pa ni razveljavilo, saj bi s tem odpadla kakr\u0161nakoli zakonska podlaga za odreditev \u0161olanja na daljavo v primeru ponovne za\u010dasne prepovedi zbiranja ljudi v vzgojno-izobra\u017eevalnih institucijah, kar bo lahko privedlo \u0161e do huj\u0161ega posega v \u010dlovekove pravice.<\/p>\n
So pa ustavni sodniki razveljavili ve\u010d odlokov in sklep ministrice za izobra\u017eevanje Simone Kustec, ki so v tistem \u010dasu posegali v izobra\u017eevanje otrok s posebnimi potrebami. Ti predpisi so bili namre\u010d izdani na podlagi 104. \u010dlena protikoronskega zakona, za katerega so ustavni sodniki odlo\u010dili, da je neustaven. Odloki sicer ne veljajo ve\u010d.<\/p>\n
Odlo\u010dbo je US sprejelo s petimi glasovi proti \u0161tirim. Sodniki \u0160pelca Me\u017enar ter sodnika Matej Accetto in Marijan Pav\u010dnik so dali pritrdilna lo\u010dena mnenja, Dunja Jadek Pensa in Rajko Knez pa odklonilni lo\u010deni mnenji.<\/p>\n
Ministrstvo za izobra\u017eevanje, znanost in \u0161port si bo \u0161e naprej prizadevalo, da se bo “v obdobju sobivanja z virusom covid-19 vzgojno-izobra\u017eevalni proces za vse skupine \u0161olajo\u010dih in zaposlene izvajal na najbolj optimalen in za zdravje vseh vklju\u010denih varen na\u010din v aktualnih zdravstvenih in epidemi\u010dnih razmerah,” so za STA sporo\u010dili z ministrstva. Vse do druga\u010dne ureditve, ki jo dr\u017eavnemu zboru narekuje ustavno sodi\u0161\u010de, tako izpodbijani sklep kot dolo\u010dba zakona, kot so navedli, ostajata v veljavi.<\/p>\n
Predsednica Zveze aktivov svetov star\u0161ev Slovenije Lara Romih poudarja, da je \u0161olanje na daljavo pustilo posledice in da bo strokovno oceno o tem moralo podati ministrstvo. Predsednik zdru\u017eenja osnovno\u0161olskih ravnateljev Gregor Pe\u010dan pa je dejal, da so ves \u010das opozarjali na neustreznost ukrepa, da se \u0161ole zapirajo prve in odpirajo zadnje. “\u017delimo si, da bi bili ukrepi, ko so sprejeti, dovolj vestno, pravno premi\u0161ljeni,” je dodal.<\/p>\n
Na ugotovitev ustavnega sodi\u0161\u010da so se danes odzvale tudi nekatere opozicijske stranke. Predsednik LM\u0160 Marjan \u0160arec je v izjavi medijem v DZ dejal, da je ustavno sodi\u0161\u010de le potrdilo, kar v LM\u0160 ves \u010das opozarjajo – da vlada dela protizakonito in neustavno. Predsednica SAB Alenka Bratu\u0161ek je izpostavila, da gre za najbolj ranljiv del na\u0161e dru\u017ebe, zato bi morala biti vlada \u0161e toliko bolj pozorna. “Na to smo jih ne\u0161tetokrat opozorili, reagirali pa niso.” Poslanec SD Dejan \u017didan pa je dejal, da vlada ves \u010das epidemije deluje mimo stroke, mimo epidemiologov in mimo pravnikov. Odlo\u010ditve vlade so “nasilne”, nestrokovne, nekatere se tudi poznajo na zdravju ljudi, je dodal.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ustavno sodi\u0161\u010de je z delno odlo\u010dbo ugotovilo, da je v neskladju z ustavo ureditev, po kateri lahko minister za izobra\u017eevanje sam odredi izobra\u017eevanje na daljavo v osnovnih \u0161olah in zavodih za otroke s posebnimi potrebami. DZ mora neskladje dolo\u010dbe, ki je zapisana v petem protikoronskem zakonu, odpraviti v dveh mesecih.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":438343,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[18201],"tags":[16228,5014,7189,5336],"source":[4511],"supertag":[],"acf":[],"yoast_head":"\n