NOTRANJA POLITIKA

Leto 2017 bo znova volilno. V tekmo bodo stopili kandidati za predsednika republike, med njimi aktualni predsednik Borut Pahor.

Tudi sicer na političnem parketu ne bo dolgčas. Na volilna kongresa se odpravljata največja opozicijska stranka SDS in koalicijska DeSUS, pri čemer menjave na vrhu ne ene ne druge bržkone ni pričakovati. Ob špekulacijah o morebitnem propadu koalicije, ki sicer vsaj za zdaj ostaja trdna, pa se v strankah že pripravljajo na morebitne volitve. Nekatere začenjajo z evidentiranjem kandidatov, kažejo pa se tudi obrisi nekaterih novih strank.

Prav od trdnosti koalicije bo odvisno tudi sprejemanje dolgo pričakovanih zakonov, ki tvorijo zdravstveno reformo. Ključen bo zakon o zdravstvenem varstvu in zdravstvenem zavarovanju, ki pa bo predvidoma pripravljen za sprejem na vladi in v DZ v sredini leta. Prav tako bo z novim letom na ministrstvu za zdravje vzpostavljen direktorat za dolgotrajno oskrbo, pristojen za pripravo zakonodaje na tem področju.

Reformno vlada pristopa tudi k pravosodju, kjer se obeta nekaj zakonodajnih sprememb, pestro pa bo pravosodno področje tudi po kadrovski plati, saj štirim ustavnim sodnikom poteče mandat, pričakovati je, da bomo končno dobili tudi predsednika vrhovnega sodišča ter vodjo tožilstva, saj se mandat izteka tudi Zvonku Fišerju.

Na področju izobraževanja se obetata nova zakona o visokem šolstvu in o raziskovalni dejavnosti, na področju sociale pa dolgo pričakovana reorganizacija centrov za socialno delo in sprejem družinskega zakonika, po katerem bodo za odločanje o ukrepih za varstvo koristi otrok zadolžena sodišča in ne več centri za socialno delo.

Odprto za zdaj ostaja vprašanje migracij, kjer se Slovenija sicer spopada s porastom ilegalnih migracij, v pričakovanju morebitnih novih množičnih prihodov pa je ministrstvo za notranje zadeve pripravilo predlog restriktivnejših določb zakona o tujcih, ki ga bo po novem letu najprej obravnaval Svet za nacionalno varnost. Zakon bi prinesel tudi nov urad, ki bi horizontalno povezal resorje pri ukrepih, povezanih z oskrbo in nastanitvijo migrantov.

GOSPODARSTVO

Prvi dan 2017 bo med drugim prinesel spremenjeno davčno zakonodajo, ki bo pri dohodnini nekoliko razbremenil nekatere razrede. Na gospodarskem področju bodo v novem letu na domačem področju predvidoma v ospredju aktivnosti za zapiranje finančne konstrukcije gradnje drugega železniškega tira Koper-Divača. Prve pomembne vladne odločitve s tem v zvezi naj bi prinesel že januar, ob uspešnem zaprtju finančne konstrukcije pa bi se v najboljšem primeru pripravljalna gradbena dela za ta največji infrastrukturni projekt v državi lahko začela konec leta, ko naj bi bil objavljen tudi razpis za gradnjo.

Že spomladi naj bi postalo tudi jasno, ali se bo država prodaje Nove Ljubljanske banke prek javne ponudbe delnic lotila že v prihodnjem letu ali bo uspela pri Evropski komisiji izboriti podaljšanje roka za prodajo največje slovenske banke, ki se izteče konec 2017. Pod drobnogledom bo še naprej tudi delo SDH in DUTB na področju privatizacije in prestrukturiranja gospodarstva, precej malo pa je verjetno možnosti za sprejem prenovljene strategije upravljanja državnih naložb.

Na davčnem področju naj bi DZ sprejel podlage za drugi poskus uvedbe davka na nepremičnine, ki pa ga na poti k uveljavitvi najverjetneje čaka še kar nekaj čeri. DZ naj bi sprejel tudi določene dodatne ukrepe za davčno razbremenitev gospodarstva.

Na področju reform bi lahko bilo v ospredju iskanje dogovora o spremembah delovne zakonodaje, sprejete naj bi bile dolgo časa pričakovane spremembe gradbene zakonodaje, država pa naj bi končno dobila tudi energetski koncept.

Gospodarska rast naj bi se, če se ne bodo uresničila najbolj negativna globalna tveganja, v 2017 okrepila. Napovedi domačih in tujih ustanov se večinoma gibljejo okoli 2,5-odstotne rasti, najbolj optimističen je Umar, ki napoveduje 2,9-odstotno krepitev BDP. Še najprej naj bi se zniževala brezposelnost, krepila pa naj bi se tudi inflacija. Javnofinančni primanjkljaj naj bi se po vladnih načrtih približeval enemu odstotku BDP, manj optimistični so glede tega v Bruslju. Javni dolg naj bi zdrsnil pod 80 odstotkov BDP.

ZUNANJA POLITIKA

Potem ko je arbitražno sodišče sredi letošnjega leta sporočilo, da bo nadaljevalo odločanje o meji med Slovenijo in Hrvaško, se v letu 2017 pričakuje njegova odločitev. Hrvaška sicer vztraja, da je zanjo arbitraža brezpredmetna.

Sicer pa se v letu, ko bo Slovenija obeležila 25. obletnico mednarodnega priznanja, obetajo številne zamenjave na veleposlaniških mestih. Zamenjali se bodo veleposlaniki v nekaterih ključnih prestolnicah, med drugim v Washingtonu, Berlinu in na Dunaju.

Med napovedanimi obiski slovenskih državnikov v Sloveniji pa velja izpostaviti predviden obisk predsednika republike Boruta Pahorja pri ruskem kolegu Vladimirju Putinu. Pahor bo tako Putinu, kot kaže, vrnil obisk po tistem, ko je Putin letos obiskal Slovenijo.

KULTURA

Ministrstvo za kulturo namerava v letu 2017 na področju zakonodaje najprej urediti Slovensko matico in Prešernove nagrade. Največji zalogaj pa bo spreminjanje zakona o medijih, zakona o RTV Slovenija in krovnega zakona v kulturi. Omenjeni trije zakoni bi bili lahko sprejeti do konca leta, v prvi polovici leta pa na ministrstvu o njih pričakujejo javno razpravo.

Tudi v Sloveniji bomo v letu 2017 z več dogodki obeležili 500-letnico reformacije, več institucij pa se bo pridružilo obeleževanju 150-letnice ustanovitve Dramatičnega društva v Ljubljani, ki velja za prelomni dogodek v zgodovini slovenskega gledališča. Med večjimi projekti velja omeniti slovensko predstavitev na 57. likovnem bienalu v Benetkah (od 13. maja do 26. novembra), kjer bo Slovenijo zastopala umetnica Nika Autor v navezi s kustosinjo Andrejo Hribernik.

POMEMBNEJŠI DOGODKI IN OBLETNICE

JANUAR

1. Začele bodo veljati spremembe davčne zakonodaje, ki med drugim vsebujejo spremembo lestvice za odmero dohodnine ter ugodnejšo davčno obravnavo nagrad za poslovno uspešnost. Izpad proračunskih prihodkov bo deloma nadomeščen z zvišanjem davka od dohodkov pravnih oseb za dve odstotni točki na 19 odstotkov.

1. Veljati začnejo pravila o obvezni vgradnji javljalnikov ogljikovega monoksida v primerih, ko razmere ne bodo tehnično urejene.

1. Javni sklad za razvoj kadrov in štipendije se pripoji k javnemu jamstvenemu, preživninskemu in invalidskemu skladu. Novo ime sklada bo Javni štipendijski, razvojni, invalidski in preživninski sklad Republike Slovenije.

1. Pokojnine se bodo zvišale za 1,15 odstotka, usklajeni znesek pa bo izplačan konec januarja.

1. Minilo bo 10 let, odkar je Slovenija kot 13. članica EU vstopila v območje evra in se tako poslovila od nacionalne valute tolar.

1. Z novim letom bodo morali državljani, ki so imeli delnice na podlagi lastninjenja s certifikati na brezplačnih registrskih računih te hraniti na trgovalnih računih pri bankah oz. borzno-posredniških hišah.

3. Znova bo začela delovati podružnična šola Osilnica.

7. Mariborsko Pohorje bo gostilo tekmovanje za zlato lisico, smučarski svetovni pokal za ženske, na katerem naj bi nastopila in se s tem poslovila od navijačev tudi Tina Maze (še 8.).

11. Predvidoma naj bi se začela posvetovanja predsednika republike Boruta Pahorja s poslanskimi skupinami glede kandidatov za ustavne sodnike, ki jim v 2017 poteče mandat.

15. Minilo bo 25 let, odkar so samostojno Slovenijo priznale takratna Evropska skupnost in države članice.

17. Drugi krog volitev za predsednika Zdravniške zbornice Slovenije, na katerih se bosta pomerila Zdenka Čebašek-Travnik in Andrej Možina.

23. Predvidoma seja programskega sveta RTVS, na kateri bodo glasovali o kandidatih za generalnega direktorja RTVS.

24. Minilo bo 25 let, odkar je Slovenija postala članica Konference o varnosti in sodelovanju v Evropi (KVSE).

Vlada naj bi sprejela paket sprememb gradbene zakonodaje.

Vlada naj bi sprejela odločitev o modelu financiranja projekta drugi tir Koper-Divača, družba 2TDK pa naj bi pripravila izhodišča za pripravo posebnega zakona za gradnjo drugega tira.

FEBRUAR

7. Do tega roka mora Slovenija projekt drugi tir Koper-Divača prijaviti na tretji razpis v okviru mehanizma za povezovanje Evrope (CEF); temu naj bi sledila še prijava na razpis kombiniranje nepovratnih sredstev in sredstev iz naložbenega mehanizma EFSI.

11. Volilni kongres stranke DeSUS, na katerem bodo potrjevali predsednika stranke, edini kandidat je aktualni predsednik Karl Erjavec.

26. Minilo bo 25 let, odkar je država iz registra stalnih prebivalcev izbrisala več kot 25.000 prebivalcev Slovenije, državljanov tedanjih republik SFRJ, ki niso zaprosili za državljanstvo RS.

28. Statistični urad RS bo objavil prvo oceno gospodarske rasti v 2016.

Minilo bo 30 let, odkar je februarja 1987 izšla 57. številka Nove revije, ki je vsebovala prvo razčlenitev slovenskega nacionalnega programa.

MAREC

26. Izteče se mandat treh ustavnih sodnikov – Jasne Pogačar, Mitje Deisingerja in Jana Zobca.

31. Statistični urad RS bo objavil prvo oceno javnofinančnega primanjkljaja in javnega dolga za 2016.

Po objavi poslovnih rezultatov NLB za 2016 bi lahko bila znana odločitev glede nadaljevanja prodaje banke.

Predviden je zaključek druge faze gradnje ljubljanske urgence oz. začetek tretje faze.

APRIL

11. Marijanu Papežu se izteče že tretji štiriletni mandat na čelu Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje.

11. Minilo bo 25 let, odkar je prisegla prva generacija slovenskih vojakov.

24. Izteče se mandat ustavnemu sodniku Ernestu Petriču.

MAJ

5. Mandat se izteče generalnemu državnemu tožilcu Zvonku Fišerju.

13. Odprtje 57. likovnega bienala v Benetkah na katerem bo do 26. novembra Slovenijo v Arzenalu zastopala umetnica Nika Autor v navezi s kustosinjo Andrejo Hribernik. Komisarka bo Zdenka Badovinac.

15. Izteče se rok za pripravo zakona o izbrisu podrejenih obveznic na podlagi odločitve ustavnega sodišča.

22. Minilo bo 25 let, odkar je Slovenija postala članica Združenih narodov.

30. Minilo bo 100 let, odkar je vodja poslancev Jugoslovanskega kluba Anton Korošec v dunajskem državnem zboru prebral Majniško deklaracijo, politično izjavo, v kateri so zahtevali združitev južnih Slovanov v monarhiji v avtonomno enoto.

Predvidoma volilni kongres SDS, na katerem bodo volili predsednika stranke.

JUNIJ

17. Izteče se rok za vložitev tožb za izbrisane.

JULIJ

1. Slovenija bo prevzela enoletno predsedovanje procesu sodelovanja v Jugovzhodni Evropi.

31. Izteče se pilotni projekt namestitve mladoletnih beguncev brez spremstva v dijaške domove v Novi Gorici in Postojni.

Konferenca Organizacije ZN za prehrano in kmetijstvo (FAO) bo predvidoma potrdila slovensko pobudo za razglasitev svetovnega dneva čebel, jeseni pa naj bi jo nato dokončno sprejela Generalna skupščina ZN.

AVGUST

5. Minilo bo 10 let, odkar je začela veljati prepoved kajenja v vseh zaprtih javnih in delovnih prostorih v Sloveniji.

31. Statistični urad RS bo ob objavi podatkov o gospodarski rasti v polletju objavil tudi končno letno oceno rasti BDP za 2016.

SEPTEMBER

1. S šolskim letom 2017/2018 se nacionalno preverjanje znanja uvaja tudi v 3. razrede.

4.-5. Potekal bo 12. strateški forum Bled (BSF).

17. Minili bosta dve leti od začetka množičnega prihoda prebežnikov v Slovenijo. Potem ko je Madžarska zaprla mejo s Srbijo, da bi zajezila vstop prebežnikov, so se ti preusmerili na Hrvaško in v Slovenijo. Prvi val je trajal pet dni, v Slovenijo je prišlo okrog 3400 ljudi.

18. Minilo bo 10 let, odkar je v ujmi, ki je opustošila območje Železnikov, Celjsko in Cerkljansko, umrlo šest ljudi.

30. Minilo bo 25 let, odkar je Banka Slovenije dala v obtok pravi slovenski denar – bankovce za 100, 500 in 1000 tolarjev, ki so zamenjali dotedanje bone.

30. Izteče se štiriletni mandat rektorju ljubljanske univerze Ivanu Svetliku.

30. V EU bodo odpravljene kvote za sladkor.

OKTOBER

Jeseni naj bi bilo na slovenskih avtocestah vzpostavljeno elektronsko cestninjenje za tovornjake.

30. Osrednja državna proslava ob 500-letnici reformacije v Linhartovi dvorani Cankarjevega doma.

NOVEMBER

11. Minilo bo 25 let, odkar je DZ sprejel zakon o lastninskem preoblikovanju podjetij z družbenim kapitalom, na podlagi katerega je država kasneje državljanom razdelila lastniške certifikate v skupni vrednosti približno 567 milijard tolarjev.

DECEMBER

21. Minilo bo 10 let, odkar je Slovenija z odpravo nadzora na mejah s članicami EU postala članica schengenskega območja.

22. Predsedniku republike Borutu Pahorju se izteče petletni mandat.

23. Minilo bo 25 let od ustanovnega zasedanja prvega 90-članskega državnega zbora.